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银保监会修订公布外资银行行政许可事项实施措施

时间:2020-05-22 06:57  来源:本站  

经济日报-中国经济网北京1月3日讯 据银保监会网站消息,为深入贯彻落实党的十九大关于“推动形玉成面开放新格式”的决议部署,连续推进银行业对外开放,推进简政放权,强化审慎羁系,中国银保监会克日修订公布了《中国银保监会外资银行行政许可事项实施措施》(简称《措施》)。

2019年11月8日至12月8日,中国银保监会就《措施》(征求意见稿)向社会公然征求意见,对社会各界的反馈意见举行了认真研究,充实吸收各项科学合理的建议。

《措施》修订的主要内容包罗:一是连续推进银行业对外开放措施依法落地。《措施》与《外资银行治理条例》衔接,允许外国银行在中国境内同时设立分行和外资法人银行、取消外国银行来华设立营业性机构需满足的总资产要求、放宽中外合资银行中方主要股东选择规模。二是连续推进简政放权、放管联合、优化营商情况。《措施》将外资银行部门董事、高管人员任职资格批准和分行开业审批权限进一步下放或调整;取消治理型支行行长任职资格批准审批;缩短两级审批事项的审批时限;简化外资银行赴境外发债的部门申请质料要求。三是进一步强化审慎羁系。根据中外一致原则,《措施》在相关许可章节中,相应增加了股权治理及反洗钱和反恐怖融资审查的要求,进一步强化了审慎羁系,并对股东变换的内在举行修订。四是明确“国务院在自由商业试验区等特定区域对行政许可事项尚有划定的,应依照其划定”,为在上述区域实施进一步简政放权措施预留政策空间。

《措施》的修订公布将进一步推动更高水平的对外开放,促进外资银行到场推动社会经济高质量生长。中国银保监会将坚持对外开放与审慎羁系并重,在有效防范金融风险的同时,促进银行业康健平稳生长。

中国银保监会外资银行行政许可事项

实施措施

第一章 总则

第一条 为规范银保监会及其派出机构实施外资银行行政许可行为,明确行政许可事项、条件、法式和期限,掩护申请人正当权益,凭据《中华人民共和国银行业监视治理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和外洋资银行治理条例》等执法、行政法例及国务院有关决议,制定本措施。

第二条 本措施所称外资银行包罗:外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行和外国银行代表处。外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行统称外资银行营业性机构。外国银行代表处是指受银保监会羁系的银行类代表处。

第三条 银保监会及其派出机构依照本措施和银保监会有关行政许可实施法式的划定,对外资银行实施行政许可。

第四条 外资银行下列事项应当经银保监会及其派出机构行政许可:机构设立、机构变换、机构终止、业务规模、董事和高级治理人员任职资格,以及执法、行政法例划定和国务院决议的其他行政许可事项。

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