严羁系叠加种种外部因素，中小银行生长问题仍较突出。11月6日，国务院金融委召开集会，再次聚焦中小银行资本增补相关问题，释放努力信号。
此次是金融委召开的第九次集会。集会提出，要完善银行增补资本的市场情况和配套政策，健全可连续的资本增补体制机制，重点支持中小银行多渠道增补资本，从泉源上解决中小银行生长的体制机制问题。
据第一财经记者梳理，此次集会重点主要包罗：支持中小银行多渠道增补资本、完善金融支持科技创新的政策措施、优化科技创新融资方式、重视建设现代中央银行制度、增强资本市场基础制度建设等几个方面。
聚焦银行资本增补
为完善银行增补资本的市场情况和配套政策，金融委近期召开多次集会，就银行资本增补问题麋集发声。
此次集会表现，要深化中小银行革新，健全适应中小银行特点的公司治理结构和风险内控体系，从泉源上解决中小银行生长的体制机制问题。集会同时强调，当前要重点支持中小银行多渠道增补资本，优化资本结构，增强服务实体经济和抵御风险的能力。要注意推广一些中小银行谋划治理中的好履历好做法，革新中小银行的商业模式。
8月31日，金融委第七次集会曾明确，勉励银行使用更多创新型工具多渠道增补资本，真正落细落实尽职免责条款，有效调动金融机构业务人员努力性，鼎力大举支持小微企业，全面加大对实体经济的支持力度。
9月27日，金融委第八次集会出，要加速构建商业银行资本增补长效机制，富厚银行增补资本的资金泉源渠道，进一步疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。重点支持中小银行增补资本，将资本增补与革新公司治理、完善内部治理联合起来，有效引导中小银行下极重心、服务当地，支持民营和中小微企业。
近年来，中小银行在谋划历程中已经开端形成了自身特色，一定水平上弥补了原有银行体系的不足，但也存在不少问题。
新网银行首席研究员、国家金融与生长实验室特聘研究员董希淼表现，我国在市场准入、业务创新等政策方面仍偏审慎，中小银行机构生长受到较多限制，市场竞争力不够强。中小银行自身也存在谋划模式粗放、风险意识淡薄等问题。中小银行在革新历程中显着滞后，一是谋划看法还没有彻底地从原来的思想中解放出来，依然强调规模扩张及生长速度，忽视资产质量改善及效率提高；二是不良资产占比高，不良资产处置手段较少，处置力度不足。部门中小银行各种风险积累，生存和生长面临较大挑战。
现在我国商业资本增补工具较少。一般而言，商业银行增补资本的方式有两种：一是内源性（自身盈利）；二是外源性，包罗IPO、可转债、永续债、优先股、二级资本债等。但对于中小银行而言，一般通过刊行二级资本债增补二级资本，可以使用的一级资本工具有限。
